各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团交通运输厅（局、委）：

　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全出产法》《中华人民共和国路路运输条例》蹬仔关司法、行政律例要求，落实汽车客运站安全出产主体责任，有效预防和削减因汽车客运站源头治理不到位引发的出产安全变乱，现将订正后的《汽车客运站安全出产规范》印发给你们，请遵循执行。

交通运输部

2019年9月20日

　　

汽车客运站安全出产规范

第一章　总则

　　第一条　为规范汽车客运站安全出产治理工作，落实汽车客运站安全出产主体责任，凭据《中华人民共和国安全出产法》《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国路路运输条例》及有关司法、行政律例和规章，造订本规范。

　　第二条　本规范合用于所有等级汽车客运站（以下简称汽车客运站）的安全出产治理工作。

　　第三条　汽车客运站经营者该当对峙安全第一、预防为主、综合治理的安全出产方针，贯彻执行国度有关安全出产的司法、行政律例、规章、政策和尺度，成立健全安全出产责任造、安全出产治理造度、业务操作规程和应急预案，并组织执行。

　　第四条　汽车客运站经营者该当接受交通运输等有关部门对其安全出产工作依法执行的监督治理。

　　第五条　汽车客运站安全出产治理的总体指标是把住汽车客运站安全出产源头关，有效预防和削减因汽车客运站源头治理不到位引发的出产安全变乱。

第二章　安全出产治理职责

　　第六条　汽车客运站该当尝试全员安全出产责任造度，落实“一岗双责”。汽车客运站的重要掌管人（蕴含法定代表人、现实节造人，下同）为安全出产的第一责任人，全面掌管汽车客运站的安全出产工作；分管安全出产的掌管人协助重要掌管人推广安全出产职责，对安全出产工作负组织执行和综合治理及监督的责任；其他掌管人对各自职责领域内的安全出产工作负直收受理责任。

　　第七条　汽车客运站经营者该当不休美满安全出产治理系统，健全安全出产治理机构，保险安全出产投入，落实各部门的安全出产治理职责，规范各岗位的工作法式。

　　第八条　汽车客运站经营者该当对进出汽车客运站的人员和行李物品、车辆进行严格查抄，确保“三不进站”和“六不出站”。

　　“三不进站”是指：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站。

　　“六不出站”是指：超载营运客车不出站、安全例行查抄不合格营运客车不出站、搭客未系安全带不出站、驾驶员资格不切合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核具名不出站。

　　第九条　汽车客运站经营者该当与进入该站的营运客车所属路路搭客运输经营者、在站内从事其他经营活动的经营者签定安全责任和谈，依法明确双方的安全责任。

　　第十条　产生出产安全变乱后，汽车客运站经营者该当依照《出产安全变乱汇报和调查处置条例》蹬仔关划定，实时汇报有关部门；该当实时对汽车客运站运营和安全出产治理等情况进行倒查，并对有关责任人进行处置。

　　第十一条　汽车客运站经营者该当共同有关部门组织发展安全宣传、安全查抄、变乱处置、责任查究等工作，对有关部门提出的防备和整改措施，该当严格落实。

　　第十二条　汽车客运站的重要掌管人对本单元安全出产工作负有下列职责：

　。ㄒ唬┭细裰葱邪踩霾乃痉ā⑿姓律例、规章、政策和尺度，组织落实治理部门的工作部署和要求；

　。ǘ）成立健全本单元安全出产责任造，组织造订本单元安全出产规章造度和操作规程；

　。ㄈ┮婪ㄉ柚冒踩霾卫砘够蛘呓ㄉ枳ㄖ鞍踩霾卫砣嗽，确定分管安全出产的掌管人；

　。ㄋ模┍Ｕ媳镜ピ踩霾度氲挠行е葱；

　。ㄎ澹┒酱佟⒉槌镜ピ踩霾ぷ，实时解除出产安全变乱隐患；

　。┳橹於┎⒅葱斜镜ピ踩霾逃嘌荡蛩；

　。ㄆ撸┳橹於┎⒅葱斜镜ピ耐环⑹挛裼痹ぐ，发展应急演练；

　。ò耍┒ㄆ谧橹治霰镜ピ踩霾质，钻研解决沉大安全问题；实时选取安全出产治理机构和安全出产治理人员提出的预防措施和改进建议，并实时组织落实和整改；

　。ň牛┦凳薄⑷缡祷惚ǔ霾踩渎，落实出产安全变乱处置的有关工作。

　　第十三条　汽车客运站的安全出产治理机构及安全出产治理人员（蕴含分管安全出产的掌管人、专职安全出产治理人员，下同）对本单元安全出产工作负有下列职责：

　。ㄒ唬┭细裰葱邪踩霾乃痉ā⑿姓律例、规章、政策和尺度，参加本单元安全出产决策；

　。ǘ）拟订本单元安全出产治理造度、操作规程和应急预案，明确各部门、各岗位的安全出产职责，督促贯彻执行；

　。ㄈ┳橹蛘卟渭颖镜ピ踩霾⒔逃团嘌，并如实纪录；

　。ㄋ模┠舛┍镜ピ踩霾度氪蛩，组织执行或者监督有关部门执行；

　。ㄎ澹┳橹蛘卟渭颖镜ピ苯蛹醚萘；

　。┎槌镜ピ陌踩霾榭，实时排查出产安全变乱隐患，提出改进安全出产治理的建议；

　。ㄆ撸┰熘购途勒フ轮富印⑶苛蠲跋兆饕怠⑽シ床僮鞴娉痰男形；

　。ò耍┒酱俾涫当镜ピ踩霾拇胧；

　。ň牛┦凳薄⑷缡迪蛑匾乒苋嘶惚ū镜ピ霾踩渎；组织或者参加本单元出产安全变乱的调查处置，承担出产安全变乱统计和分析工作；

　。ㄊ┢渌踩霾卫砉ぷ。

第三章　安全出产基础保险

　　第十四条　汽车客运站该当依法设置安全出产治理机构或者建设专职安全出产治理人员，并维持专职安全出产治理人员的相对不变。

　　第十五条　汽车客运站重要掌管人和安全出产治理人员该当具备与本单元所从事的出产经营活动相应的安全出产知识和治理能力。

　　汽车客运站重要掌管人和安全出产治理人员该当经交通运输主管部门对其安全出产知识和治理能力查核合格，具体依照《路路运输企业重要掌管人和安全出产治理人员安全查核治理法子》执行。

　　第十六条　汽车客运站经营者该当造订安全出产业务操作规程，对从业人员有关安全出产的活动予以规范。

　　第十七条　汽车客运站经营者该当造订对所属从业人员出格是安全出产治理人员年度及持久的持续教育培训打算，明确培训内容和年度培训功夫，确保有关人员具备必要的安全出产知识和治理能力。

　　汽车客运站重要掌管人和安全出产治理人员初次安全出产教育培训功夫不少于24学时，每年再培训功夫不少于12学时。

　　汽车客运站接管实习学生的，该当将实习学生纳入本单元从业人员统一进行安全出产教育培训。汽车客运站选取新技术、新设备，该当对从业人员进行专门的安全出产教育培训。

　　汽车客运站经营者可自主发展从业人员的安全出产教育培训，也可委托对表发展安全出产教育培训业务的机构或者其他汽车客运站发展。安全出产教育培训该当有纪录并建档保留，保留期限不少于36个月。

　　第十八条　汽车客运站经营者该当每季度至少召开一次安全出产工作会议，钻研解决安全出产中的沉大问题，铺排部署阶段性安全出产工作；每月至少召开一次安全出产例会，传递和安插落实各项安全出产工作，分析查找安全出产治理造度的缺点和安全出产治理的幽微环节。安全出产工作会议可与安全出产例会一并召开。

　　产生沉、特大路路客运出产安全变乱、本单元产生站内人员伤亡变乱或者在本单元发出的营运客车产生出产安全变乱后，汽车客运站经营者该当及使刭开安全出产工作会议或者安全出产例会进行分析传递，并提出针对性的变乱预防措施。

　　安全出产工作会议和安全出产例会该当有会议纪录并建档保留，保留期限不少于36个月。

　　第十九条　汽车客运站经营者该当将安全出产治理指标进行细化和分化，造订阶段性的安全出产节造指标，并凭据安全出产责任进行查核和赏罚，定期颁布查核和赏罚情况。

　　第二十条　汽车客运站经营者该当成立和美满安全出产治理登记台账和档案，妥善生活备查。

　　第二十一条　汽车客运站经营者该当保险安全出产所必须的资金投入，可参照国务院财政、应急治理部门造订的《企业安全出产用度提取和使用治理法子》提取和使用安全出产用度。

　　第二十二条　汽车客运站经营者该当积极选取新技术、新设备，奉行现代化科学治理步骤，不休改善安全出产前提。

　　第二十三条　汽车客运站经营者该当为客运驾驶员和乘务员提供必要的服务设施和一时休息场所。

　　第二十四条　汽车客运站经营者该当按国度有关划定建设消防设施、器材，并确保齐全有效。

　　第二十五条　汽车客运站经营者该当造订有关天然灾害、客运量突增、公共卫生、出产安全变乱应急接济以及其他突发事务的应急预案，每年至少发展一次综合或者专项应急演练。

　　应急预案该当蕴含汇报法式、应急指挥、通讯联系、应急设备的储蓄以及措置措施等内容，并凭据必要实时订正。

第四章　安全出产治理造度

　　第二十六条　汽车客运站经营者该当成立危险品查堵造度，采取以下措施预防易燃、易爆和易侵蚀等危险品进站上车：

　。ㄒ唬┰於┪Ｏ掌凡槌ぷ鞣ㄊ，规范危险品查堵工作。

　。ǘ）设立专门的危险品查堵岗位。在进站口等关键环节对进站搭客携带的行李物品和托运行包进行安全查抄，对查获的危险品该当进行登记并妥善生活或者按划定处置。

　。ㄈ┙ㄉ璞匾牟槌璞。一级、二级汽车客运站该当配置行包安全查抄设备；三级及以下汽车客运站该当积极创造前提配置行包安全查抄设备，提高危险品查堵效能和质量。

　　危险品查堵岗位工作人员上岗前，该当参与常见危险品鉴别与措置、安全查抄设备使用等有关知识和技术的培训，并经汽车客运站经营者查核合格；在岗期间，该当严格遵守岗位工作要求，不得发展与工作无关的活动。

　　汽车客运站经营者受理客运班车行李舱载货运输业务的，托运物品登记和安全查抄要求该当依照《客运班车行李舱载货运输规范》（JT/T 1135）有关划定执行。

　　第二十七条　汽车客运站经营者该当成立营运客车安全例行查抄造度，依照《营运客车安全例行查抄技术规范》（见附件1）的要求，对本单元始发的营运客车进行安全例行查抄，并采取以下措施预防未检的营运客车（因车辆结构原因需拆卸查抄的之表）出站运行：

　。ㄒ唬┲付ㄗ诺陌踩胁槌嗽保ㄒ韵录虺瓢踩烊嗽保。安全例检人员该当熟悉营运客车结构、查抄步骤和有关技术尺度，并经汽车客运站查核合格；

　。ǘ）设置专门的查抄场地，建设必要的设施设备（详见附件1）；

　。ㄈ┭细裉钚础队丝统蛋踩胁槌惚ǖァ罚ㄗ疵布郊2）。安全例检人员该当在实现安全例行查抄后，填写《营运客车安全例行查抄汇报单》，对经查抄合格的营运客车签发“营运客车安全例行查抄合格通知单”（状貌见附件3），加盖汽车客运站安全例行查抄印章。

　　“营运客车安全例行查抄合格通知单”24幼时内有效。单程运营里程在800公里（含）以上的客运班车和往返运营功夫在24幼时（含）以上的客运班车，尝试每个单程查抄一次。

　　汽车客运站经营者该当成立健全安全例行查抄台账并妥善保留，保留期限不少于3个月。

　　第二十八条　汽车客运站经营者在调杜转运客车发班时，该当对营运客车机动车行驶证、路路运输证、客运标志牌、“营运客车安全例行查抄合格通知单”和驾驶员机动车驾驶证、从业资格证等单证进行查抄，确认完整有效后方可准予报班。

　　汽车客运站经营者该当成立健全营运客车报班纪录并妥善保留，保留期限不少于3个月。

　　第二十九条　汽车客运站经营者该当成立出站查抄造度，建设出站查抄工作人员，对出站营运客车和驾驶员的有关情况进行查抄，严禁不切合前提的营运客车和驾驶员出站运营。出站查抄重要蕴含以下内容：

　。ㄒ唬┎槌稣居丝统当ò嗍中欠裢暾，确保营运客车出站前机动车行驶证、路路运输证、客运标志牌、“营运客车安全例行查抄合格通知单”等单证经客运站检验合格；

　。ǘ）核验每一名当班驾驶员持有的从业资格证、机动车驾驶证，确保受检驾驶员与报班的驾驶员一致；

　。ㄈ┡痰阌丝统翟乜腿耸，确保营运客车不超载出站。如发现营运客车有超载行为，该当当即造止，并采取相应措施铺排搭客改乘；

　。ㄋ模┎槌羁桶踩悼矍榭，确保营运客车出站时所有搭客系好安全带。

　　激励汽车客运站经营者在报班、出站环节使用信息化伎俩发展营运客车、驾驶员有关单证一致性检验，提升检验效能。

　　经出站查抄切合要求的营运客车和驾驶员，汽车客运站出站查抄人员该当在“出站登记表”（状貌见附件4）上进行纪录，并经受检营运客车驾驶员具名确认。“出站登记表”保留期限不少于3个月。

　　第三十条　营运客车不共同出站查抄的，汽车客运站经营者有权回绝营运客车出站。经劝阻无效，仍滞留现场侵扰秩序的，汽车客运站经营者该当采取相应措施铺排搭客改乘并报本地交通运输主管部门；对强行出站的，汽车客运站经营者该当当即汇报本地交通运输主管部门处置。对相应营运客车，汽车客运站可在肯定期限内不容其进站发班。

第五章 出产安全变乱隐患排查治理与安全出产监督

　　第三十一条　汽车客运站经营者该当成立出产安全变乱隐患排查治理造度，选取综合查抄、专业查抄等方式，当令组织发展出产安全变乱隐患排查工作。沉点查抄所属工作人员的安全出产业务操作规程和各项安全出产治理造度的贯彻执行情况。

　　第三十二条　汽车客运站经营者该当对排查出的出产安全变乱隐患进行登记和治理，落实整改措施、资金、责任人、实现时限和预案，实时解除出产安全变乱隐患。

　　第三十三条　汽车客运站经营者该当对本单元出产安全变乱隐患排查治理情况进行统计，分析变乱隐患形成原因、特点及法规，对多发普发的变乱隐患该当深刻分析，成立变乱隐患排查治理长效机造。

　　第三十四条　汽车客运站经营者该当积极共同交通运输等有关部门依法进行的出产安全变乱隐患监督查抄，不得回绝和反对。对有关部门传递抄送的安全问题该当实时落实整改。

　　第三十五条　汽车客运站经营者该当依照有关划定加强安全出产风险治理，当令发展安全出产风险辨识和评估，做好风险管控。

　　第三十六条　汽车客运站经营者该当当令组织有关专家或者第三方机构对客运站的安全出产治理系统进行评价，凭据评价汇报，对出产安全变乱隐患和存在的问题实时进行整改和处置，并美满安全出产治理措施。

　　第三十七条　汽车客运站经营者该当成立安全出产社会监督机造，公开举报电话号码、通讯地址、电子邮件信箱等，激励通过微信、微博、二维码、智能手机利用法式等多种方式通顺举报蹊径，激励成立有奖举报机造，充分阐扬本单元从业人员、搭客、新闻媒体及社会各界对汽车客运站安全出产治理的监督作用。汽车客运站经营者对接到的举报和投诉该当实时予以调查和处置。

第六章 附 则

　　第三十八条　本规范自2019年11月1日起执行。2008年1月3日原交通部《关于印发汽车客运站安全出产规范的通知》（交公路发〔2008〕2号）和2012年12月24日《交通运输部关于印发汽车客运站营运客车安全例行查抄及出站查抄工作规范的通知》（走运发〔2012〕762号）同时废止。

　　本规范有效期5年。